Az orosz gázimport tilalma már hatályban van, a beszerzéseknél most kell rendezni a kockázatokat
Az Európai Unió március 18-án hatályba lépett rendelete fokozatosan kivezeti az orosz földgáz importját. A szabályozás közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban, külön nemzeti implementáció nélkül. Magyarországra a hosszú távú vezetékes szerződések alapján 2027. szeptember 30-ig érkezhet orosz vagy orosz származású földgáz.
Kovács Norbert energetikai szakjogász szerint a rendelet hivatalos indoklása energiapolitikai: az orosz gázfüggőség csökkentése, az EU ellátásbiztonságának növelése, valamint a stratégiai kockázatkezelés és a diverzifikáció. A jogszabály nemcsak a vezetékes földgázra, hanem az LNG-re is vonatkozik, az átmeneti időszak hossza pedig a szerződés típusától függ.
A gázpiac két szerződéses szintjét kell megkülönböztetni
A szakjogász rámutatott, hogy a gázpiacon két szerződéses szintet kell megkülönböztetni. Az upstream oldalon az importőr vagy nagykereskedő és a külföldi forrás közötti megállapodás áll, ide tartozik például az MVM és a Gazprom szerződése. A downstream oldalon az önkormányzat, intézmény vagy vállalkozás és saját kereskedője közötti szerződés található. Az uniós szabályozás közvetlenül az upstream rendszert érinti, a következmények azonban a fogyasztói szerződésekben is megjelenhetnek.
Mivel a földgázt jellemzően előre, akár több évre lekötik, a 2027. szeptember 30. utáni időszakra vonatkozó beszerzéseknél már most tisztázni kell, mi történik az orosz forrás kiesése esetén, és melyik fél viseli ennek kockázatát. Egy fix áras szerződésnél, ha a kereskedő később csak drágábban tudja beszerezni a gázt, az alapvetően az ő kockázata, a helyzet azonban jogvitához vezethet, ha vis maiorra hivatkozik.
Vis maiorra hivatkozni nehéz lesz
Kovács Norbert szerint az orosz importtilalom esetében nehéz lesz arra hivatkozni, hogy a forráskiesés előre nem látható esemény, mivel a rendelet már hatályban van. Különösen körültekintően kell eljárni közbeszerzés esetén, ahol a szerződésmódosítás lehetőségei jóval korlátozottabbak, mint a piaci szereplők esetében. Aki tehát már most a 2027. szeptember 30-án túlnyúló időszakra köt földgázbeszerzési szerződést, annak a szerződés előkészítésekor egyértelműen rendeznie kell, mi történik, ha a nyertes kereskedő elveszíti a korábbi beszerzési forrását, vagy csak drágábban tud gázt vásárolni.
Kapitány István gazdasági és energetikai miniszter korábban arról beszélt, hogy Magyarország 2027 őszére akkor is képes lehet biztosítani a teljes gázellátását, ha le kell válnia az orosz földgázról, és felkészült arra, hogy más forrásokból pótolja azt. Moszkvában erre reagálva azt hangsúlyozták, hogy az orosz energiahordozókról való leválás Magyarország számára komoly következményekkel járhat, és érzékelhető bevételkiesést jelenthet Oroszország számára, miközben a magyar földgázellátás költségei is emelkedhetnek.
