Trump saját pártjából fúrják a Putyinnal kötött orosz dízelalkut
Komoly politikai ellenállásba ütközött Donald Trump alig két hete bejelentett orosz–amerikai dízelmegállapodása. Republikánus és demokrata képviselők közösen terjesztettek be törvényjavaslatot, amely megsemmisítené az orosz üzemanyag importjára adott elnöki felmentést, és megakadályozná a hasonló szankciós könnyítéseket.
A Ronald Reagan Peace Through Strength Act elnevezésű törvényjavaslatot Brian Fitzpatrick republikánus képviselő október 23-i közleménye szerint Fitzpatrick mellett a szintén republikánus Don Bacon és a demokrata Marie Gluesenkamp Perez terjesztette elő. A kezdeményezés éles fordulat Trump október 9-i bejelentéséhez képest, amikor az amerikai elnök az üzemanyagárak csökkentésének egyik kulcsát látta a Vlagyimir Putyinnal kötött megállapodásban.
A javaslat egyelőre nem elfogadott törvény, és nem jelenti a dízelmegállapodás tényleges felmondását; a szankciós felmentés érvényben marad, amíg azt az illetékes hatóság vissza nem vonja, vagy megfelelő jogi döntés meg nem szünteti.
Három intézkedés a javaslatban
A kezdeményezés érvénytelenítené az amerikai pénzügyminisztérium október 9-én kiadott engedélyét, amely ismét lehetővé tette az orosz dízel behozatalát. Emellett megakadályozná, hogy a kormányzat újabb felmentésekkel megkerülje az orosz energiahordozók importját 2022 óta tiltó jogszabályt. A javaslat törvényben erősítené meg az Ukrajnának nyújtott amerikai hírszerzési támogatást, és előírná, hogy annak megszakításáról 24 órán belül tájékoztassák a kongresszusi bizottságokat.
Az első szállítmány már úton van
A kongresszusi ellenállás éppen akkor erősödött fel, amikor a megállapodás végrehajtása már megkezdődött. Október 22-én az Agioi Fanendes nevű, máltai zászló alatt közlekedő tartályhajó 40 ezer tonna alacsony kéntartalmú dízelt vett fel az oroszországi Primorszk kikötőjében, és várhatóan november 7-én érkezik New Yorkba. Amennyiben a szállítmányt kirakodják, az 2022 óta az első amerikai import lesz orosz kőolajtermékből. A tanker várhatóan négy nappal a november 3-i félidős választások után érkezik meg.
Párton belüli és párton átívelő ellenállás
Október 13-án már tizenkét demokrata és republikánus szenátor fordult közösen az elnökhöz, követelve az orosz dízelmegállapodás visszavonását; állásfoglalásuk szerint az orosz üzemanyag világpiaci értékesítésének megkönnyítése ellentétes az amerikai biztonsági érdekekkel, és aláássa Ukrajna támogatását. Mike Johnson republikánus házelnök is fenntartásokat fogalmazott meg a szankciók enyhítésével kapcsolatban, Gregory Meeks demokrata képviselő pedig szintén olyan jogszabályt kezdeményezett, amely visszavonná Trump Oroszországnak biztosított könnyítéseit. A törvényjavaslat elfogadásához a képviselőház és a szenátus támogatása is szükséges, az esetleges elnöki vétó felülírásához pedig kétharmados többség kellene mindkét házban.
Az üzemanyagárak nem csökkentek
Trump megállapodását elsősorban gazdasági megfontolások indokolták: az amerikai üzemanyagárak jelentősen emelkedtek, részben az iráni háború miatti nemzetközi ellátási zavarok következtében. Október 23-i elemzés szerint az amerikai dízel átlagára az előző héten közel 10 centtel emelkedett, és gallononként 6,28 dollárt ért el. A magas árak különösen a fuvarozókat, az építőipart és a mezőgazdasági termelőket sújtják; Trump ezért az orosz dízelimport engedélyezése mellett nyolcmilliárd dolláros mezőgazdasági támogatási programot is bejelentett.
Az orosz szállítmányok árleszorító hatásával kapcsolatban kezdettől komoly kételyek merültek fel. Az ukrán támadások miatt károsodott orosz finomítók, a belföldi ellátási gondok és a logisztikai akadályok egyaránt korlátozhatják a megállapodás teljesítését, ráadásul az elsőként bejelentett 300 ezer tonnás mennyiség még egyetlen napi amerikai dízelfogyasztást sem fedezne teljes egészében.
Két ellentétes Oroszország-politika csap össze
Az új kezdeményezés Moszkvának is figyelmeztetés, mert Trump október 9-i bejelentése az amerikai–orosz gazdasági kapcsolatok részleges normalizálásának lehetőségét vetítette előre, és jelezhette, hogy Washington hajlandó gazdasági engedményekkel ösztönözni Moszkvát az ukrajnai háború lezárásáról szóló tárgyalásokra. A Reagan nevét viselő törvényjavaslat ezzel szemben azt üzenné, hogy az amerikai törvényhozás egy része továbbra is a gazdasági nyomásgyakorlást tartja a megfelelő eszköznek. Így két, egymással ellentétes politikát követő irányvonal került nyílt konfliktusba: Trump a szankciók részleges enyhítésével próbál eredményt elérni, a javaslat támogatói pedig éppen a korlátozások fenntartásában látják a tárgyalóasztalhoz kényszerítés eszközét.
