A rapid törvényalkotás végét ígérte a TISZA, mégis salátatörvénybe rejtett adóemelést szavazhatnak meg
Magyar Péter miniszterelnök alig három hónappal ezelőtt még azt ígérte, hogy kormánya nem hoz „egy éjszaka alatt” jogszabályokat, mert a demokratikus törvényalkotásnak szerinte legalább 8–10 napra van szüksége. Ehhez képest a TISZA péntek este egy salátatörvénybe rejtette el a dohánytermékekre vonatkozó jelentős adóemelést, amelyről kedden már szavazhat is a parlament.
A T/669. számú törvényjavaslat alapvetően az üzemanyagár-emelkedés miatt nyújtott támogatásokról és kapcsolódó intézkedésekről szól, és ebbe került bele a dohánytermékek adóemelése, amely a cigarettától a hevített termékeken át a nikotinpárnákig számos terméket érint. A cigaretta minimum jövedéki adója 47 140 forintról 59 800 forintra emelkedne ezer szálanként, ami 26,9 százalékos növekedés, így egy doboz cigaretta árában a minimum jövedékiadó-teher novembertől 253 forinttal nő.
A kormány pénteken este nyújtotta be a salátatörvényt, ezt követően hétfőn kivételes eljárásban napirendre vették, kedden pedig már a zárószavazás következhet. A négy naptári napból kettő hétvégére esett, így egyetlen teljes munkanap maradt a péntek esti benyújtás és a szavazás napja között.
A rapid tempó és a jogszabály salátatörvénybe rejtése nehezen fér össze azzal, amit Magyar Péter mérceként állított a tiszás törvényhozásnak. A miniszterelnök júniusi kijelentése éppen a társadalmi egyeztetéssel magyarázta a lassabb jogalkotást, és legalább 8–10 napban határozta meg a demokratikus törvényalkotás átfutási idejét. A Tisza választási programjában is más gyakorlatot ígért: vállalta a rendeleti kormányzás megszüntetését és „az Országgyűlés valódi szerepének helyreállítását”. Porcher Áron júniusban már kormánypárti képviselőként utalt erre a Parlament falai közt, Radnai Márk pedig később valódi társadalmi egyeztetést ígért. Magyar Péter augusztus végén így összegezte: „a kormány kormányoz, az Országgyűlés törvényt alkot és ellenőriz, az ellenzék vitatkozik”.
A gyorsabb tempójú törvényalkotás korábban az ellenzék heves tiltakozását váltotta ki. 2022-ben a kisadózó vállalkozások tételes adózásának átalakítása miatt Tordai Bence, a Párbeszéd akkori társelnöke az Alkotmánybírósághoz fordult az „alig egy nap alatt, kivételes eljárásban, egyeztetés nélkül” elfogadott törvény miatt. Ugyanabban az évben egy több mint 160 oldalas salátatörvénybe került be a szociális törvény módosítása, amely ellen az ellenzék obstrukcióval tiltakozott; Szabó Tímea „Lex Megdöglesznek” nevezte a változtatást, Tordai Bence pedig „az embertelenség törvénybe iktatásáról” beszélt. A zárószavazáskor a Párbeszéd képviselői „Lex Megdöglesz” feliratú pólóban jelentek meg. A törvényalkotás tempója ellen az akkori ellenzék már 2011-ben is közösen lépett fel, obstrukciójukat azzal indokolták, hogy a kormány diktálta iram lehetetlenné teszi a javaslatok érdemi megvitatását.
A dohányadó módosításánál a TISZA a saját maga által felállított mércék közül egyiket sem teljesítette: kevés időt hagyott az érdemi vitára, elmaradt a társadalmi egyeztetés, a változtatás módja pedig az ígért transzparenciával is nehezen egyeztethető össze.
